【掌柜日报】西安启动“小散乱污”企业的专项整治行动

　　对“小散乱污”企业的整治，是我市这次铁腕治霾的重点工作之一。记者从市铁腕治霾办了解到，我市将在10月31日前清理四成“小散乱污”企业，主要对环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造和低端服务业企业进行清理、取缔、整治。

　　一个月时间摸清全市“小散乱污”企业底数

　　西安到底藏匿了多少“小散乱污”企业?目前还是未知数。为此，我市将用1个月时间，对污染环境的企业开展排查摸底，4月底前，摸清“小散乱污”企业底数，做到底数清、情况明，为后续工作开展打好基础。其中：市环保局负责摸排无环保处理设施、无组织排放、环保不达标等企业，包括使用小煤炉或存在冒黑烟、粉尘无组织排放、扬尘等污染现象以及挥发性有机物排放不达标、应建未建污水处理设施等企业的数量情况;市工商局、市质监局负责联合摸排无证无照、证照不全的生产经营企业数量情况;市国土局负责摸排违法用地、违法用地出租数量情况;市规划局负责牵头摸排违法建设行为及企业数量情况;市安监局负责牵头摸排影响安全生产，包括不具备安全生产条件、管理秩序混乱、存在重大安全隐患且未能按期整改等企业的数量情况;市人社局负责对相关部门摸排出来的企业从业人员汇总统计。

　　危害群众健康的坚决依法取缔

　　摸清底数后，将对无证无照、证照不全的生产经营企业开展专项整治，特别是对危害群众身体健康、威胁公共利益和安全、破坏资源环境的无证无照经营企业坚决依法取缔。清理取缔整治数量不低于摸排总数量的40%。

　　同时，对环保审批、污染防治设施建设以及排放不达标等情况开展专项检查和执法行动，重点检查工业燃煤设施、采暖锅炉等方面存在的环境违法违规问题。采取按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治等措施，对情节严重的取缔关闭，依法加大对环境违法违规行为的综合惩治力度，10月底前，清理取缔整治数量不低于摸排总数量的40%。

　　依法严查违法用地违法建设

　　我市将依法严厉查处违法用地、违法建设行为，集中力量拆除存在重大安全隐患、从事生产经营活动的违法建设，清理取缔整治数量不低于摸排总数量的40%。重点清理“五小企业”(小化工、小木器、小服装、小加工、小作坊)，以及对存在安全生产隐患和违法违规行为的再生资源回收、住宿与生产、储存、经营合用场所的企业，依法依规查处一批、清理取缔一批，清理取缔整治数量不低于摸排总数量的40%。

　　不作为慢作为单位将被追责

　　据了解，我市在市工信委设立“小散乱污”企业整治专项工作组，成员单位由环保、工商、质监、国土、规划、城管、安监、人社等部门组成，具体负责“小散乱污”企业整治工作的组织协调、督导检查等，并将“小散乱污”企业专项整治工作纳入市铁腕治霾工作考核内容，对工作进展缓慢的单位进行督办，对工作不力和不作为、慢作为、未按要求完成清理取缔整治任务的单位和部门，依法依规追究责任。对违法违规排污及生产经营企业，采取停电、停水等限制性措施，严厉打击违法违规排污及生产经营行为。