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宅地70年产权续期要收费?国家将审议出明确处理办法

来源:房掌柜  整理 咸阳房掌柜  2019-04-19 11:04:50
[摘要]宅地70年产权续期要不要收费?即将审议的民法典可能会有答案。

  宅地70年产权续期要不要收费?即将审议的民法典可能会有答案。住宅用地70年使用权期满以后如何自动续期,应该有一个基本遵循和上位法依据。假设你今年买下一套房产,房屋始终归你,但土地使用权却不过70年,70年后怎么办?

  十三届全国人大常委会第十次会议将于4月20日至23日在北京举行,民法典物权编草案将提请二审,其中关于住宅建设用地使用权期间届满续期是否收费问题,料再引发外界热议。

  2018年8月,民法典各分编草案初次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议,其中包括六编,即物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,共1034条。

  在初次审议时,物权编草案中有关住宅建设用地使用权期间届满续期问题的规定,将这个备受舆论关注的话题推上前台。该草案152条规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。

  我国《物权法》第149条曾规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。对比可见,物权编草案增加了“续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定”这句话。

  近日在接受第一财经记者采访时,中国社科院学部委员,民法学专家孙宪忠表示,这个权利涉及城市居民七八亿,而且收费权有可能被列入行政强制,这个权利内容的改变,不能说不重大。他建议把物权编草案第152条后头这句话删掉。

  房屋产权的含义

  房屋产权包括土地使用权和房屋所有权。

  使用权就是传统意义上所说的70年,40年,50年,这个日期的计算是从开发商拿地的那一刻开始算起的。房屋使用权到期后该怎么办是我们今日需要解答的问题。

  房屋所有权是指购房者通过房屋交易,取得房屋合法所有权人,可依法对所购买的房屋行使占有、使用、收益和处分的权利。不同于使用权的是,房屋的所有权是永久属于购房者所有的。

  简言之,70年、40年、50年土地使用期满后,土地收归国有,房屋仍属业主所有。

  产权到期后处理办法目前的三种情况

  1、续费续期

  在房屋质量安全有保障的前提下,房屋产权到期后,房屋业主可向房屋所在地的土地管理部门提出续期申请,申请获得批准之后,重新签订土地有偿使用合同,并根据当时的签合同时的地价水平,补缴土地出让金,从而重新获得土地使用权。这也是目前产权到期默认的有效的解决方法。

  2、国家收回土地房屋,并一次性给予赔偿

  如果房屋到期后不申请续期或者是申请续期没有被批准的情况,国家可依法收回房屋所占土地的使用权,依附于土地之上的房屋,则会根据一定的价值和市值给予相应的赔偿。

  3、危房拆迁补偿

  房屋产权到期后或者是还未到期便有严重的质量安全问题,或者是被定义为危房的,则会根据相关程序走拆迁的流程。被拆迁的业主会根据拆迁补偿的标准给予房和钱的赔偿。

  是否收费成核心问题

  作为物权中重要的一类,2018年8月初次提请全国人大常委会审议的物权编草案也不得不面对宅地使用权问题,但仅仅对此做了一个较为原则性的规定。

  全国人大常委会法工委主任沈春耀2018年8月在向常委会会议作说明时表示,根据党中央批准的有关工作安排,该项工作由国务院有关部门研究,提出方案后,国务院提出法律修改议案,修改城市房地产管理法或者物权法。

  沈春耀表示,目前,国务院有关部门尚未正式提出方案和修法议案。物权编草案根据现行物权法第149条、城市房地产管理法第二十二条规定,对此先作出一个原则性规定,即:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。国务院正式提出修改有关法律的议案后,再进一步做好衔接。

  与《物权法》相关条文对比,物权编草案多了一句话:续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。在去年8月份的初审中,一些与会人员就这一措辞提出了不少意见。

  全国人大常委会委员冯忠华表示,关于住宅建设用地期限届满续期问题,目前的规定给大家两个信号,第一个是自动续期,这是不能回避的;第二个是费用征缴或者免除,由有关法律规定,给大家的印象就是一定要收费了,只是征缴还是免除的差别,这种政策取向还要研究。

  在这项涉及民众切身权利的立法过程中,争议在所难免。一般情况下,法律草案在对外征求意见后可能会有相应修改,民法典物权编草案已经对外征求过公众意见,但是否会对相关条款有所调整,只能在草案20日提请全国人大常委会再次审议的时候见分晓。

  来源:中财网、房产情报站、房产百科

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责任编辑:陈洁

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