省人大代表、省国土厅厅长杨冬生做客“华西两会会客厅”:拟探索建立权力清单和责任清单
两会会客厅
嘉宾:省人大代表、省国土厅厅长杨冬生
省十二届人大三次会议将于今日在成都开幕,作为省人大代表的省国土资源厅厅长杨冬生将重点关注什么?27日,“华西两会会客厅”特别邀请杨冬生作为对话嘉宾,就相关热点进行了权威解读。杨冬生透露,2015年,国土资源厅拟紧紧抓住“保资源、保发展、保权益、促改革、防地灾、强队伍”的主线,主要集中呈现为10个亮点。同时也将围绕不动产登记制度改革、深化城乡建设用地增减挂钩试点等10大改革推进工作。
杨冬生说,《不动产登记条例》将于今年3月1日起实施,这是公众关注的热点。此前,经省委编办批复,在国土资源厅设立不动产登记局,对不动产进行统一登记。泸州市被国土资源部明确为全国仅有的两个不动产统一登记示范建设单位之一。
2015年,国土资源厅将牵头全力以赴推进不动产统一登记制度改革。推动市县政府加快职能整合和机构建设有序做好职能整合相关的人员、资料、设备交接工作,争取年底全面建立省、市、县三级不动产登记机构体系。启动不动产统一登记信息平台建设。实行“两个暂停”扭转土地利用粗放浪费
对加快批而未供、闲置土地开发利用,杨冬生提出了工作目标。表示今年将切实把全省供地率提高到70%以上,下大力气彻底扭转土地利用粗放浪费的不利局面。
今年起,按照国土资源部规定,我省将对近五年平均供地率小于60%,或超过土地使用合同规定的开工时间一年以上未开工、且未开工建设用地总面积已超过近五年年均供地量的市、县(市),除国家重点项目和民生保障项目外,实行“两个暂停”:暂停安排新增建设用地指标,暂停农用地转用土地征收审批。节约集约盘活存量土地取得新成效。健全完善土地出让制度,全省实现土地出让总价1526亿元。放眼2015年,我省闲置低效和粗放用地规模较大,去年底批而未供和闲置土地达到几十万亩,盘活存量和拓展新的用地空间大有可为。
为真正加大执法力度。今年国土资源厅将加大高尔夫球场专项清理整顿工作力度。对违法违规严重的地区,继续实行土地报件暂停等机制,督促市、县整改查处到位。
10项改革任务 探索建立权力清单和责任清单
据杨冬生透露,目前省委部署由省国土厅牵头的改革任务有10项,配合的具体改革任务有27项及行政审批改革。
在继续推进现有改革试点方面,省国土厅将深化城乡建设用地增减挂钩试点,出台《四川省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》,加大项目实施力度,尽快报征使用挂钩周转指标。同时审慎稳妥推进农村土地制度改革试点。积极主动推进行政审批制度改革。全面贯彻落实加快政府职能转变简政放权有关规定,探索建立权力清单和责任清单,明确权力边界,加强行政审批机构和队伍建设。
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