租房市场也“不是用来炒的” 应建立租赁市场长效机制

　　毋庸置疑，住房租赁市场具有很强的民生属性，其租金水平如果快速上涨，价格传导可能最终转嫁到处于相对弱势的租客身上。就目前而言，上述热点城市租金价格涨幅超过了这些地区人均可支配收入的涨幅，超出了通胀及工资水平的上涨幅度，大幅提高了部分社会群体的生活成本。从经济发展的角度来看，这些成本最终也将转嫁到实体经济中，提升部分行业尤其是服务业的经营成本。

　　十九大报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。2016年6月国务院办公厅印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中则指出，实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，是实现城镇居民住有所居目标的重要途径。要以建立购租并举的住房制度为主要方向，健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系，支持住房租赁消费，促进住房租赁市场健康发展。

　　笔者认为，一方面，要尽快建立起房屋租赁市场的长效机制。政府应尽快制定管理规则和标准，加快探索建立包括企业内控、行业自律、社会监督、政府监管在内的租赁市场管控体系，促进市场可持续发展。在支持专业化、机构化租赁企业发展的同时，加快推进住房租赁立法。金融监管等部门也应当加强对资本进入长租公寓领域的监管。应当认识到，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，本质上是要削弱住宅的金融资产属性，使其回归用来居住的消费属性，尤其要警惕“炒房租”等一系列行为。

　　另一方面，政府要着眼于扩大市场的有效供给。目前在集体建设用地、企业闲置用地上，仍然存在较大的供给空间。政府应当考虑整合分散的使用权，通过统一的规划、设计、开发、运营与管理，使其成为规范的租赁供应，进而平抑市场的价格波动。

（房掌柜整理自经济日报、经济参考报）